中华人民共和国驻挪威王国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Kingdom of Norway

今年前三季度，国际油价有所回升，但经济依旧低迷。受其影响，挪威主要宏观经济指标有升有降，部分指标接近“零增长”甚至“负增长”。现将有关情况概述如下：

1. 宏观经济表现疲软，经济增长率持续走低

       从去年第三季度开始，挪威国内生产总值（GDP）开始走低，今年年初稍有起色，但从第二季度开始又持续减弱。这主要是由于自2015年初开始的制造业和采矿业增加值的持续下降，尤其是与石油相关的制造业、石油和海洋运输业的下降，导致挪威经济国内生产总值的大幅度下降。挪威在投资、消费、出口、进口等方面的数据依然表现较弱，部分数据甚至出现恶化迹象。

      表1：近４季度挪威GDP及投资、消费、进出口增长率[1]

数据来源：挪威统计局

1. 油气价格不断攀高

       今年原油和天然气作为一个整体连续价格上涨，成为挪生产者价格指数（PPI)上涨的最重要的因素。10月份，石油价格超过50美元/桶,明显高于1月份低于30 美元/桶的价格。随着原油价格的回涨，成品油价格也连续上涨，其中，汽油、煤油和其他燃料是重要的产品。整个制造业受成品油价格上涨驱动，价格不断上涨。电力价格也上升到今年一月以来的最高水平。受电力价格影响，国内市场价格有所回升。

      表2：2016年1-10月挪威生产者价格指数（PPI）

     数据来源：挪威统计局

1. 失业率保持高位，失业人数居高不下 

       挪威曾经一直保持着低水平的失业率，前几年始终稳定在3.5%左右，是发达经济体中表现最好的国家之一。但自2015年上半年，挪威失业率开始攀升。2016年年初，挪威政府宣布，短期内实行临时就业方案和扩张性财政政策，长期实行经济调整和增长计划，包括鼓励新设企业，在交通设施等基础设施的新投资，以及加大教育和人员培训的投入，以减少挪失业人数。但是，2016年一季度挪威失业率仍上升至4.9%，比去年同期增长0.6个百分点。第二季度失业率为4.8%，同比增长0.4%。第三季度失业率又上升到4.9%，同比增长0.3%，人数增加了1.1万人，主要分布在25-54岁；男性失业率上升了0.3个百分点至5.2%,女性失业率上升0.3个百分点至4.6%；长期失业人员比例从28%上升到37%。这主要是由于就业持续下降的采石采矿业（由油气开采业主导的产业）影响。数据显示，更多的就业转向了健康和社保等临时性工作，其比例从8.4%上升到9.4%。

              表3：近4季度挪威失业率数据[3]

     数据来源：挪威统计局

    上半年，挪威主要工会联盟之一的LO与资方代表挪威雇主协会（NHO）就2016年度劳资谈判达成协议。根据谈判结果，双方同意本年度薪酬水平上涨2.4%，此外一项重要的谈判结果是将失业人员领取救济（unemploymentbenefits）的期限由30周延长至52周（该协议还需挪议会批准）。双方达成的协议为各具体行业的劳资谈判定下了基调。 

4月24日至5月21日，挪威酒店餐饮业约8000名员工举行了罢工，首都奥斯陆以及部分城市的一些酒店被迫停止营业。据测算，挪酒店等行业的员工收入只有产业工人收入的75%到85%，酒店员工希望提高收入水平。 代表该行业的行业工会与资方的行业代表最终达成一致，资方做出让步，同意了工会方面的两点主要请求：提高最低工资、各地区可单独谈判劳资合同（注：由于挪各地区经济条件差异较大，一些大型连锁酒店之前倾向于使用全国统一的合同）。挪全国参与此次罢工。 

      2016年5月，挪威农民组织与政府就农业补贴达成共识。经过超过24小时的谈判，挪威最大农民组织接受政府增加农业补贴3.5亿克朗的提议。农民组织曾提议增加农业补贴8.6亿，这也是农业补贴的历史最高纪录。政府起初出价为9千万克朗。多数人认为在挪威经济低迷、失业人数增长的情况下，过高的农业补贴将导致生活支出增加，大幅增加农业补贴不合时宜。今年增长的3.5亿克朗中，1亿来自政府财政预算，其余来自价格支持和进口保护措施的税收。

1. 全球养老基金继续增长，基准利率降至历史低点

    挪威全球养老基金（也称石油基金)，为全球市值最高的主权财富基金。截至2016年9月30日，石油基金市值为7.118万亿挪威克朗，资产规模比2015年同期增加990亿克朗。基金在股票、固定收益及房地产的资产配置比例分别为60.6%、36.3%和3.1%，固定收益和房地产投资比例进一步上升。今年三季度，基金总回报率为4.0%，金额为2400亿克朗。其中，基金股票投资回报率为6.03%，固定收益投资回报率为0.89%，房地产投资回报率为2.3%。

为缓解经济下行带来的压力，挪威央行自2015年6月连续降息，6月将基准利率[4]由1.25%降至1%，9月又降至0.75%，今年3月进一步降至0.5%，这一利率水平创下了挪威基准利率的新低点。从1991年到2016年，挪威的平均利率为4.35%（1992年9月为最高点11%，2016年3月为最低点0.50%）。挪威央行分别于6月23日、9月22日、10月27日发布公告表示，挪威央行将存款利率维持在0.5%。尽管石油价格的上升可能会减少不确定性，并推高需求，但经济可能在未来一段时间内仍然疲软。该行还重申，如果经济面临新的重大冲击，它可以降低借贷成本的负水平。不排除将来进一步降低基准利率的可能性。挪威的较低通膨率为进一步降息提供了操做空间。

 五、CPI保持高位，物价持续上升

今年以来，挪威消费者价格指数（CPI）一路上升，7月份达到前三季度的最高位，之后稍有缓解，但进入10月初冬，价格指数再达新高。今年的CPI较去年同期平均上涨3.6%，这主要是由于电价、食品、交通、服装等价格的上涨。

  表4：2016年1-10月挪威消费者价格指数（CPI）

          数据来源：挪威统计局

六、货物出口持续下滑，贸易盈余大幅缩减

据挪威统计局初步数据[5]，2016年1-10月，挪货物出口6018.41亿克朗，比去年同期下降15.9%；进口5025.67亿克朗，比去年同期下降3.6%；贸易顺差992.74亿克朗，比去年同期下降48.6%。

出口方面，占挪出口结构“半壁江山”的油气出口下滑严重。1-10月份，挪原油出口1456.15亿克朗，同比下降1.4%；天然气出口1269.40亿美元克朗，同比下降32.2%。油气出口的大幅度下降导致挪威大陆出口的下滑。前10个月，挪威大陆经济出口[6]3212.31亿克朗，同比下降14.4%。

进口方面，10月份，原油以外的石油产品进口比去年同期增加68%；汽车和其他机动车进口又创历史新高，同比增长15%。

七、 中挪双边贸易同比下降

据挪威国家统计局发布，2016年1-9月份，中挪双边贸易总额为628.36亿挪威克朗（约合73.07亿美元），同比下降3.03%。其中，挪对中国出口149.00亿克朗（约合17.33亿美元），同比下降16.4%，主要出口产品为化工产品、机械和运输设备、食品和鲜活动物、由材料分类的制成品、杂项制成品；挪威从中国进口479.36亿克朗（约合55.74亿美元），同比上升2.1%，主要为机械和运输设备、杂项制成品、由材料分类的制成品、化工产品、食品及鲜活动物；挪威对中国贸易逆差330.36亿克朗（约合38.41亿美元）。

据中方统计，2016年1-9月份，中国对挪贸易总额43.5亿美元，同比下降20%。其中，中国对挪出口19.8亿美元，同比下降11.1%；进口23.7亿美元，同比下降26.2%；中挪贸易逆差3.9亿美元。

据挪方统计，中国是挪威在亚洲最大的贸易伙伴，是挪威第三大进口来源国（仅次于德国、瑞典），第九大大陆经济出口对象国（仅次于英国、德国、荷兰、法国、瑞典、比利时、美国、丹麦）。

                                                                驻挪威使馆经商处

[1] 数据均经过季节调整处理，增长率为环比增长，即当前数值与上一期数值的变化率。

[2] 挪威的大陆经济即非油气行业的产出。

[3] 该数据已经季节调整处理。

[4] 挪威的基准利率是中央银行对商业银行的再贴现率。

[5] 船舶和海上平台进出口的数据不完整。

[6]指除石油、天然气、其他油气产品、船舶及油气平台以外的产品出口。